“一带一路”战略让国内油企走出去更灵动

“一带一路”战略的推出，赋予中国石油企业在跨国油气合作和经营中拥有更广阔的平台、更大的空间。

“一带一路”构建了中国石油企业走出去的大平台。“一带一路”是中国借用古代“丝绸之路”的历史符号，依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”沿线有许多国家与中国油气合作的历史已经较为长久，合作已较为深入，效果也比较显著。“一带一路”战略的推出，赋予中国石油企业在这些国家进行跨国油气合作和经营更广阔的平台、更大的空间。

“一带一路”为中国石油企业走出去打造更开放的合作环境。保障国家能源安全一直是中国石油企业走出去的主要责任和目标。1993年中国成为石油净进口国，然后石油进口量随着经济增长逐年攀升。1998年中国提出了“两个市场、两种资源”战略，之后，中国石油企业大规模走出去。客观来说，中国石油企业集多种责任、多重功能于一身。中国石油企业走出去行动不仅是做大规模、追求效益的企业行为，还是保障国家能源安全的重要手段。然而，这让一些油气合作目标国多少有些不理解或者不安，甚至借此提高油气合作条件。现在，通过与“一带一路”沿线国家全面深化合作，中国油气来源更多元、通道更广阔，中国的油气安全保障能力、主动性大大提高。更进一步讲，油气来源多元化在客观上会对一些制约中国油气供应安全的力量和因素形成制衡，中国油气安全也具备了更加可靠的自动保障机制。这样一来，更开放的合作环境使得中国石油企业走出去能够回归应有的企业属性，更好地承担油气保障责任。

“一带一路”让中国石油企业走出去不再“孤独”。很长时间，中国对外开放呈现出某种区域“专业化”特征，欧美国家是中国资本、技术流入和产品流出的重点区域，而“一带一路”临近中国的沿线国家则是中国资源流入和技术、产品流出的重点区域。十几年来，中国石油企业走出去是实现中国在这些国家进行资源流入和技术、产品流出的重要平台和途径，以至于在这个平台和途径上地位重要的都有些“孤独”。因为孤独，所以有些醒目，备受各方关注，甚至引发别有用心的人不必要的争议。一些国家对中国石油企业到本国进行油气合作多少有些敏感。“一带一路”战略让中国与临近中国的沿线国家经济合作领域更广、企业更多，中国石油企业不再那么“一枝独秀”，而成为“平凡达人”。这也意味着中国石油企业走出去不再追求规模效应，而是在合规的基础上追求效益最大化。

灵动走出去的中国石油企业将更好地保障国家油气安全。中国石油企业走出去行动回归了自己的企业属性，行动当然也就更加自然。不再孤独的行动不仅有了左右相依的其他行业相伴，更是不用再焦虑自己一举一动带来很多放大效应、扭曲效应的敏感，当然做出决策和行动也就更轻松、更舒展。大音希声、大道无形，一个自然的、舒展的企业行动，当然会非常灵动。中国石油企业走出去灵动了，也就有了主动性和弹性，这不仅可以更好地实现企业走出去的经济目标，也会“意想不到”地使中国油气国外供给更主动、更有效率、更有灵活性。中国油气安全保障的效率更高、成本更低，而保障能力却可能更高。

（作者：郭庆方，为中国石油大学（北京）教授）

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